…А в Ірані перемагають реформатори.
Найбільш важливі події в регіоні минулого тижня відбувалися в Сирії й Ірані. У Сирії в ніч на 27 лютого набуло чинності перемир’я між урядовими силами й збройними формуваннями опозиції. В Ірані 26 лютого відбулися чергові вибори в меджліс (парламент) і Раду експертів країни.
Сирія
На підставі угоди, досягнутої 21 лютого між Росією й США, у ніч на 27 лютого в Сирії набуло чинності перемир’я між урядовими силами й збройними формуваннями опозиції. При цьому режим припинення вогню не поширюється на бойовиків «Ісламської держави» (ІД), «Джабхат ан-Нусра» й інших терористичних угруповань, визнаних такими Радбезом ООН. Президенти РФ і США В. Путін і Б. Обама заявили, що докладуть усіх зусиль для реалізації досягнутих домовленостей. 26 лютого РБ ООН одноголосно прийняв резолюцію 2268 на підтримку припинення вогню в САР.
Таким чином, перемир’я закріплене як загальнообов’язкова міжнародна норма. Його режиму зобов’язалися дотримуватися уряд Сирії, більшість опозиційних угруповань (у загальній кількості близько 70), а також формування «Сил демократичної Сирії», кістяк яких становлять курдські ополченці. Умови припинення вогню прийняли також радикальні ісламісти з «Ахрар аш-Шам» і «Джейш аль-Іслам».
Водночас у Дамаску заявили, що ВР САР продовжать боротьбу з терористами ІД, «Джебхат ан-Нусри» «й іншими подібними угрупованнями». Опозиційний Вищий комітет з переговорів (ВКП) попередив, що буде дотримуватися режиму перемир’я протягом двох тижнів. Продовжаться й антитерористичні операції, включаючи авіаудари ВКС РФ і міжнародної коаліції під керівництвом США, по ІД, «Джебхат ан-Нусра» і іншим терористичним організаціям, визнаним РБ ООН.
ЗС РФ не будуть наносити удари по тим районам і збройним формуванням, «які направили заявки про припинення вогню». Туреччина прийняла угоду про припинення вогню в Сирії із застереженнями, заявивши про своє право «захищатися від сірійських курдів» під час перемир’я.
Для контролю над дотриманням припинення вогню на російській авіабазі «Хмеймим» створений Координаційний центр по примиренню, а США створюють в Аммані центр по перемир’ю. МО РФ передало США список формувань, які приєдналися до перемир’я в Сирії, і районів, по яких удари мають бути виключені, а у відповідь одержало від американських військових карту по ситуації з перемир’ям у Сирії й список угруповань, що прийняли умови припинення вогню. ВКП, у свою чергу, оголосив про створення своєї військової комісії по спостереженню за дотриманням перемир’я в Сирії.
Головну роль у моніторингу режиму припинення вогню буде відіграти цільова група в складі Міжнародної групи підтримки Сирії, співголовами якої є Росія й США. Але механізм контролю над перемир’ям «поки ще не до кінця налагоджений, але в принципі загальні контури його вже відомі». Крім того, глава МЗС РФ С.Лавров і держсекретар США Дж. Керрі проводять постійні телефонні консультації з приводу дотримання перемир’я всіма сторонами, що беруть у ньому участь.
Держсекретар США Дж. Керрі заявив, що у Вашингтона є альтернативний сценарій на випадок, якщо Асад зірве перехідний процес по зміні влади в Сирії. Про наявність альтернативного плану «без Асада» заявив і глава МЗС КСА Адель аль-Джубейр. Глава МЗС РФ С. Лавров підкреслив, що «заяви, що ставлять під сумнів домовленості РФ і США по Сирії, — це заклики до війни, а не до миру». Проте, за словами С. Лаврова, «стовідсоткових гарантій по реалізації припинення вогню в Сирії ніхто дати не може, але це шанс». Зберігаються й розбіжності між РФ і США щодо того, кого слід вважати терористами в Сирії.
Перші два дні перемир’я показали, що умови, які прийняли сторони, перневажно стосуються режиму припинення вогню. Проте учасники конфлікту звинувачують один одного в порушеннях. Повідомляється про налагодження «продуктивного й ефективного співробітництва між російськими й американськими дипломатами й військовими, які в режимі реального часу відслідковують ситуацію на землі й вживають необхідних заходів, щоб підтримувати режим припинення бойових дій».
Із боку бойовиків ІД, «Джебхат ан-Нусра» і пов’язаних з ними угруповань спостерігаються висока бойова й терористична активність. Найбільш запеклі бої велися в місті Тель-Аб’яд на турецькому кордоні на північному сході САР, куди з боку Туреччини проникли бойовики ІД. Їхня атака була відбита курдськими формуваннями за підтримки авіації коаліції на чолі зі США. Туреччина, порушуючи угоду про перемир’я, вела артилерійський обстріл прикордонних районів Сирії.
Спецпосланець генерального секретаря ООН по Сирії Стефано де Містура планує відновити переговори між Дамаском і опозицією 7 березня, за умови, що режим припинення вогню буде дотримуватися. Порядок денний майбутніх переговорів залишається колишнім: «йтиметься про керування країною, нову конституцію, президентські й парламентські вибори».
Своїм указом від 22 лютого президент Б. Асад призначив на 13 квітня проведення парламентських виборів у країні. Представники опозиції вже заявили про неможливість проведення загальних виборів у країні, яка охоплена громадянською війною. Вибори в Сирії мають проводитися на основі домовленостей сірійського уряду й опозиції, відзначили в російському МЗС.
Іран
26 лютого в Ірані відбулися вибори в парламент і Рада експертів країни. Громадяни республіки обирали 290 парламентаріїв строком на чотири роки й 88 шиїтських правознавців і богословів у Раду експертів з мандатом на вісім років. У виборах мали право взяти участь близько 55 млн іранців, із яких понад 33 млн осіб (понад 60 %) прийшли на виборчі дільниці. Відповідно до іранського законодавства, результати виборів мали бути оприлюднені не пізніше, ніж через три дні після дня голосування.
Міністр внутрішніх справ Ірану А. Р. Фазлі 27 лютого заявив, що в деяких містах і населених пунктах наприкінці квітня буде проведений другий тур парламентських виборів. За його словами, йдеться про ті місця, де кандидати не набрали необхідного мінімуму в 25 % голосів виборців. Президент ІРІ Х. Роухані відзначив, що уряд буде співробітничати з усіма, хто був обраний будувати майбутнє країни, бо настав «час відкрити нову главу економічного розвитку Ірану, заснованого на внутрішніх ресурсах країни й міжнародних можливостях». Початковий підрахунок голосів у Тегерані свідчить, що коаліція Х. Роухані і його союзників на чолі з А. Хашеми-Рафсанджані одержує більшість місць у меджлісі й усі місця в Раді експертів, виділені для столиці, хоча по країні загалом успіх супроводжував представників консервативних сил.
Туреччина
У південно-східних провінціях Туреччини сили безпеки й військові продовжують військову операцію проти бойовиків Робочої партії Курдистану, що викликало хвилю протестів у містах Сур і Діарбакир. Під час розгону мітингувальників були застосовані водомети й сльозогінні гази, арештовані десятки протестувальників. За оцінкою правозахисників і прокурдської Партії демократії народів, ця операція «створює в регіоні гуманітарну катастрофу», під час неї вже загинули десятки мирних жителів.
26 лютого на турецьку авіабазу Інджирлик прибутли чотири саудівські винищувачі типу F-15, які, як заявлено, братимуть участь у нанесенні авіаударів по бойовиках ІД у Сирії.
Саудівська Аравія
На північному заході Саудівської Аравії в районах, які прилягають до кордону з Кувейтом і Іраком, 27 лютого почалася активна фаза багатонаціональних навчань «Північний грім». У навчаннях беруть участь військові підрозділи з 20 мусульманських країн, які відпрацьовують завдання боротьби з терористичними угрупованнями й ведення бойових дій низької інтенсивності.
Саудівська Аравія й інші аравійські монархії вводять санкції проти Лівану, вважаючи, що його уряд у значній мірі контролюється шиїтською «Хізбаллою».
Лівану було відмовлено в обіцяній раніше допомозі на розвиток сил безпеки країни на суму понад 3 млрд доларів. Союзники КСА в Перській затоці рекомендували своїм підданим не відвідувати Ліван, а тим, хто знаходиться в країні, — покинути її в найкоротший термін «із міркувань безпеки». Влада Саудівської Аравії повідомила про введення санкцій проти деяких фізичних і юридичних осіб Лівану за їхні зв’язки з «Хізбаллою».
Афганістан
Минулого тижня урядові війська під ударами бойовиків руху «Талібан» залишили значні райони в південній провінції Гільменд. За даними американського військового командування в Афганістані, зараз таліби контролюють або загрожують приблизно третині території країни, але бойовики не можуть заволодітит більшістю адміністративних центрів афганських провінцій, що було продемонстровано наприкінці минулого року в місті Кундуз.
За підсумками чергової чотиристоронньої зустрічі координаційної групи по афганському урегулюванню (Афганістан, Китай, Пакистан, США), яка завершилася 23 лютого в Кабулі, було оголошено, що прямі переговори між афганським урядом і рухом «Талібан» відбудуться в перший тиждень березня в Ісламабаді. Тим часом представники «Талібану» у Катарі заперечують наявність домовленостей про мирні переговори з кабульською владою, заплпнованих на березень, і що їм не надходили ніякі пропозиції з цього питання.
Лівія
24 лютого новий уряд національної єдності Лівії (засідає в Тобруці й визнаний світовим співтовариством) одержав схвалення рівно половини депутатів парламенту (Палати представників) країни — 100 із 200 парламентаріїв. Згідно з чинним законодавством і парламентськими правилами, це означає, що кабінет одержав вотум довіри всієї Палати представників. Таким чином, «до початку виконання своїх прямих обов’язків уряду національної єдності залишається тільки прийняти конституційну присягу». До складу кабінету ввійшли 18 міністрів, серед них — 5 держміністрів. Очолив новий уряд відомий у країні бізнесмен Фаїз Сарадж.
Успішний наступ підрозділів лівійської армії дозволив їй останнім часом захопити немало місць розташування екстремістів у другому по величині місті країни, Бенгазі, на сході держави, а також відновити контроль над портом Аль Мрейса, розташованим поблизу Бенгазі, і відбити у радикалів місто Адждабія, яке знаходиться на 150 км західніше.
За матеріалами Інституту Близького Сходу й закордонних ЗМІ
Підготував Марсель БОНДАРЧУК
