Підготував адвокат АО «АФ «АКТІО» Арсоєв Роман
Ви побачили як Ваш автомобіль збираються евакуювати (біля машини стоїть евакуатор і незрозумілі вам люди вештаються біля Вашої автівки). Не треба одразу кричати на цих людей, страхати зв’язками сотого рівня, залякувати їх, або в інший агресивний спосіб захищати ваше авто від евакуації. Зазвичай ці люди (співробітники поліції або інспектори з паркування) діють за правилами та чітко визначеним порядком, а ви 100% порушили ПДР.
Але Ви маєте знати що:
(1) присутність (поява) водія на місці вчинення порушення правил зупинки або стоянки, а також
(2) можливість на місці в максимально короткий строк усунути правопорушення,
виключає можливість евакуації транспортного засобу, а якщо евакуація почалася – є підставою її припинення (п. 7 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання», затвердженого Постановою КМУ № 990 від 14.11.2018р., у випадку евакуації авто інспектором з паркування, та ч. 12 п. 4 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого Постановою КМУ № 1102 від 7.12.2008 – при евакуації авто працівниками Національної поліції).
Етап евакуації транспортного засобу завершується завантаженням транспортного засобу на спеціальній автомобіль-евакуатор. Після цього починається етап транспортування автомобілю до спеціального майданчика для стоянки.
Тобто евакуація підлягає припиненню на підставі п. 7 Порядку, затвердженому Постановою КМУ № 990 від 14.11.2018 р., та ч. 12 п. 4 Порядку, затвердженому Постановою КМУ № 1102 від 07.12.2008 р. в зв’язку з появою водія до моменту завантаженням авто на евакуатор.
При виявленні водієм евакуації його транспортного засобу за порушення правил зупинки або стоянки, водію рекомендується:
1) вимагати припинення евакуації;
2) перевірити повноваження особи, що прийняла рішення про евакуацію (фіксувати порушення правил порушення правил зупинки та стоянки та приймати рішення про евакуацію уповноваженні інспектори з паркування та працівники Національної поліції)
3) перевірити підстави евакуації (евакуація транспортного засобу можлива виключно з підстав визначених у ч. 2 ст. 265-4 (у випадку евакуації інспектором з паркування) та ч. 1 ст. 265-2 (у випадку евакуації працівниками Національної поліції) КУпАП, а саме у випадку вчинення правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 6, 7 ст. 122, ч.ч. 1, 2, 8 ст. 152-1 КУпАП та складання протоколу про вчинення одного з вказаних адміністративних правопорушень);
4) у випадку наступного оскарження накладення штрафу, внести до протоколу/постанови пояснення: заперечення щодо наведеного у протоколі, зазначити обставини, невказані у протоколі, за можливості долучити докази, що підтверджують пояснення;
5) оплатити штраф (у застосунку «Київ Цифровий», у Електронному кабінеті водія або іншим зручним шляхом);
6) у випадку незаконного накладання штрафу, протягом 10-днів з дня вручення постанови про вчинення адміністративного правопорушення оскаржити дії інспектора з паркування/працівника Національної поліції до адміністративного суду.
Алгоритм дій водія при евакуації авто за його відсутності.
При виявленні відсутності авто, водієві рекомендується:
1) оглянути місце зупинки авто з метою виявлення повідомлення про евакуацію транспортного засобу;
2) зателефонувати на 102, на гарячу лінію патрульної поліції за номером (044) 287-82-82 або до контактного центру КМДА за номером 1551 для отримання інформації про евакуацію авто та його місцезнаходження. У випадку відсутності інформації про евакуацію авто, звернутися до поліції з заявою про викрадення автомобіля.
3) оплатити штраф за порушення правил зупинки або стоянки, послуги евакуації, послуги зберігання транспортного засобу на штрафмайданчику (це можна зробити у застосунку «Київ Цифровий», у Електронному кабінеті водія або іншим зручним шляхом);
Розмір штрафу за неправильне паркування складатиме 340-1700 грн. У випадку сплати штрафу протягом 10 днів, сплаті підлягає 50% штрафу.
Вартість евакуації складатиме 600-850 грн в залежності від маси транспортному засобу.
Зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику складає 120 грн/доба.
4) З’явитися до штрафмайданчика з доказами оплати штрафу, послуг евакуації та зберігання авто на штрафмайданчику (у випадку оплати у додатку «Київ Цифровий» достатньо наявності сформованого після оплати qr-коду) та документами на машину (у випадку перебування їх у евакуйованому авто, до авто наддадуть доступ).
Адреси штрафмайданчиків у м. Києві:
• вул. Набережно-Лугова, 4 (графік роботи: пн-чт 9:00-18:00, пт 9:00-16:45, сб 10:00-15:00);
• вул. Хоткевича, 20-Б (пн-нд 8:00-20:00);
• вул. Академіка Туполєва, 19 (пн-нд 8:00-20:00).
5) при отримані авто на штрафмайданчику, оглянути транспортний засіб щодо появи пошкоджень під час його евакуації;
6) у випадку незаконного накладання штрафу, протягом 10-днів з дня вручення постанови про вчинення адміністративного правопорушення оскаржити дії інспектора з паркування/працівника Національної поліції до адміністративного суду.
Для довідки
Порядок та підстави евакуації автомобіля за порушення правил зупинки або стоянки
Тимчасове затримання транспортного засобу шляхом доставки для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (евакуація авто) можливе з підстав визначених у ч. 2 ст. 265-4 (у випадку евакуації інспектором з паркування) та ч. 1 ст. 265-2 (у випадку евакуації працівниками Національної поліції) КУпАП, а саме:
а) в усіх випадках вчинення правопорушень, передбачених:
• ч. 2 ст. 152-1 КУПАП (паркування транспортних засобів на місцях, призначених для безоплатного паркування транспортних засобів, особами, які не мають відповідних пільг, або на місцях, не призначених для паркування відповідних транспортних засобів);
• ч. 8 ст. 152-1 КУПАП (паркування транспортних засобів на місцях, призначених для паркування транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома));
б) у разі вчинення правопорушень, передбачених:
• ч. 3 ст. 122 КУПАП (порушення правил зупинки на смузі для маршрутних транспортних засобів, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху);
• ч. 7 ст. 122 КУПАП (зупинка чи стоянка транспортних засобів на місцях, що позначені відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою, на яких дозволено зупинку чи стоянку лише транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома), а так само створення перешкод водіям транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома), у зупинці або стоянці);
• ч. 1 ст. 152-1 КУПАП (порушення правил паркування транспортних засобів, у тому числі неоплата вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування за кожну добу користування), –
за умови, якщо транспортний засіб:
1) поставлено на проїзній частині у два і більше рядів;
2) розташовано у заборонених Правилами дорожнього руху місцях зупинки або стоянки, а саме:
а) на залізничних переїздах;
б) на трамвайних коліях;
в) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними, у тунелях;
г) на пішохідних переходах і ближче 10 метрів до них з обох боків, крім випадків зупинки для надання переваги в русі;
д) на перехрестях та ближче 10 метрів від краю перехрещуваної проїзної частини за відсутності на ній пішохідного переходу, за винятком зупинки для надання переваги в русі та зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділювальна смуга;
е) на проїзній частині, де відстань між суцільною лінією розмітки чи протилежним краєм проїзної частини і транспортним засобом, що зупинився, менше 3 метрів;
ж) ближче 30 метрів від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а за їх відсутності – ближче 30 метрів від дорожнього знака такої зупинки з обох боків;
з) ближче 10 метрів від позначеного місця виконання дорожніх робіт і в зоні їх виконання;
и) у місцях, де буде неможливим зустрічний роз’їзд або об’їзд транспортного засобу, що зупинився;
к) ближче 10 метрів від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду;
л) розташовано на позначених відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою місцях, призначених для паркування транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома);
3) своїм розташуванням робить неможливим рух інших транспортних засобів або створює перешкоду для руху пішоходів, у тому числі осіб з інвалідністю на спеціальних засобах пересування та пішоходів із дитячими колясками;
4) розташовано на виділеній смузі для руху громадського маршрутного транспорту;
5) розташовано на позначеній відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою велодоріжці;
6) перешкоджає руху або роботі снігоприбирального та іншого технологічного комунального транспорту в разі запровадження надзвичайного стану або у разі оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації;
7) порушує схему паркування транспортних засобів таким чином, що він блокує проїзд по двох або більше смугах руху.
Наведений перелік підстав евакуації авто є виключним. Евакуація авто за відсутності однієї з наведених підстав є незаконною.
Приймати рішення про евакуацію авто за неправильну стоянку чи паркування в межах населених пунктів уповноважені:
а) працівники Національної поліції, та
б) інспектори з паркування.
Спеціальні автомобілі-евакуатори, за допомогою яких відбувається евакуація авто, залучаються на договорених засадах органами місцевого самоврядування (у випадку евакуації інспектором з паркування) або територіальними органами Національної поліції (у випадку евакуації працівником Національної поліції).
Порядок евакуації авто визначений у:
• Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання, затвердженому Постановою КМУ № 1102 від 07.12.2008р. – при евакуації авто працівниками Національної поліції, та
• Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання», затвердженому Постановою КМУ № 990 від 14.11.2018р. – для інспекторів паркування.
Евакуація транспортного засобу має відбуватися наступним чином:
1) при виявленні порушень правил зупинки або стоянки інспектор з паркування або працівник Національної поліції:
а) складає протокол/постанову про вчинення одного адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 6, 7 ст. 122, ч.ч. 1, 2, 8 ст. 152-1 КУпАП;
б) викликає евакуатори для евакуації транспортного засобу на штрафмайданчик;
в) складає акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.
Обов’язковою вимогою до вищезгаданих документів є їх складання на місці виявлення правопорушення та фіксація наступних відомостей:
• прізвище, ім’я, по батькові інспектора з паркування/ працівником Національної поліції;
• прізвище, ім’я, по батькові двох понятих, їх місця проживання (перебування), контактні номери телефонів (у випадку здійснення відео фіксації поняті не залучаються);
• тип, марка, номерний знак транспортного засобу;
• місцезнаходження транспортного засобу;
• підстави для тимчасового затримання транспортного засобу;
• прізвище, ім’я, по батькові та місце проживання (перебування) власника транспортного засобу шляхом отримання цієї інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів.
2) за наявності технічної можливості інспектор з паркування або працівник Національної поліції негайно, але не пізніше наступного робочого дня, вносить до електронних систем (Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, Електронному кабінеті водія, застосунку «Київ Цифровий») інформацією про адміністративне правопорушення разом з зображенням чи відеозаписом фіксації правопорушення;
3) інспектор з паркування невідкладно інформує відповідні підрозділи Національної поліції про тимчасове затримання транспортного засобу.
У разі коли водій, що вчинив правопорушення, присутній під час тимчасового затримання транспортного засобу і правопорушення може бути усунуте водієм у максимально короткий строк, інспектор з паркування не складає зазначений акт і не здійснює тимчасове затримання транспортного засобу, але виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення.
